Dilma retira do Congresso projeto de lei que acabava com outorgas das agências reguladoras
Mensagem Presidencial publicada no Diário Oficial de hoje, 14, pede a retirada da tramitação do Projeto de Lei nº 3.337, o conhecido projeto de lei das agências reguladoras, enviado pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional em 2004. O projeto enviado para apreciação do Congesso ainda no governo Lula, propunha, entre outras medidas acabar com o poder de outorgar licenças de serviços pelas agências reguladoras, em uma explícita intenção de enfraquecer o poder de algumas agências, em especial a Anatel, que tem a responsabilidade por outorgar todos os serviços de telecomunicações e tem também o poder de decidir sobre o espectro radioelétrico. Mas esta proposta, se era polêmica no próprio legislativo, também não tinha a unanimidade nem mesmo dentro dos governos petistas.
A proposição tinha como principal defensor o subchefe de assuntos governamentais da Presidência da República, Luiz Alberto da Silva, que chegou a prestar declarações esta semana à Folha de S.Paulo reafirmando sua posição.
O PL 3337/04 queria transferir ao Poder Executivo, na condição de Poder Concedente, edição de atos de outorga e extinção de direito de exploração do serviço no regime público, e celebrar contratos de concessão para a prestação do serviço no regime público. Nas disposições transitórias do projeto, ficava explicitado que a intenção era o de diminuir o poder da Anatel. O artigo assim estabelecia:
“Art. 18-A. Cabe ao Poder Executivo, na condição de Poder Concedente, editar atos de
outorga e extinção de direito de exploração do serviço no regime público, e celebrar contratos de concessão para a prestação do serviço no regime público.
§ 1o Os atos previstos nos caput deste artigo:
I – deverão ser precedidos de manifestação formal do Conselho Diretor da Agência
Nacional de Telecomunicações – ANATEL;
II – poderão ser delegados à ANATEL, a critério do Ministro de Estado das Comunicações.
§ 2o A edição de ato de extinção de direito de exploração no regime público pelo Poder
Concedente dependerá de manifestação favorável do Conselho Diretor da ANATEL “
Havia também propostas para a criação de contratos de gestão com as agências reguladoras, de maneira a fazer com que elas passassem a receber recursos orçamentários maiores ou menores a partir de metas alcançadas.